Uppdrag: stoppa sprängningar

Bild: Erik Nylund
Nationellt bombdatacenter, NBDC, har funnits i fem år. Centrets övergripande uppdrag är att hindra kriminella från att använda sprängämnen som vapen.
NBDC bildades för att kraftsamla mot sprängdåd, skydda medarbetarna, utveckla metoder för röjning av sprängladdningar och utveckla den forensiska förmågan inom polisen.
De som jobbar här tillhör olika myndigheter: Polismyndigheten, Försvarsmakten och Säkerhetspolisen. De sitter tillsammans, men sekretess gör att de inte alltid kan dela all information med varandra.
Styrkan är att de kan olika saker och har förståelse för varandras behov, säger NBDC:s chef Malin Nygren.
Bombdatacentret har en analytisk roll
Centret är en del av det nationella bombskyddet, men medan bombskyddet omhändertar misstänkt farliga föremål är bombdatacentrets roll analytisk.
– Väldigt förenklat kan man säga att bombskyddet är ute på fältet, och vi på bombdatacentret är inne vid skrivbordet.
När bombskyddet åker ut på insatser deltar vi på distans, eftersom vi behöver tillgång till våra system, och vi tar vid när de avslutat sitt arbete, säger Malin Nygren.
Centret har mycket fokus på frågorna: vad, var, när och hur? Vad är det för sprängämnen som har använts? Har de använts vid flera sprängningar, på olika platser? När kan nästa sprängning ske? Hur har de kriminella fått tag i sprängämnena? Och så vidare. Arbetet sker med hjälp av underrättelser och expertkunskap om bland annat sprängämnen och bombkonstruktioner.
Det mesta av arbetet på NBDC går ut på att förebygga.
– Vi försöker jobba förebyggande så mycket som möjligt. Varje sprängning är ett misslyckande, säger Malin Nygren.
Vet vilka verksamheter som "läcker"
I Sverige används flera olika typer av explosiva varor i de kriminella konflikterna. De kriminella får tag på dem på olika sätt. Ett sätt är via legala företag. Genom att kunna fastställa varifrån civila tänd- och sprängmedel kommer, har NBDC lyckats få fram en bra lägesbild över vem eller vilka verksamheter som återkommande ”läcker” explosiva varor, enligt Malin Nygren.
– En del kommer från byggarbetsplatser där företagen inte har koll på sina grejer. Då samarbetar vi med exempelvis tillståndsmyndigheten, som kan återkalla tillståndet för företaget.
Nu börjar effekter synas efter de senaste årens arbete mot detta ”läckage” från den legala marknaden. Volymerna har minskat något, säger Malin Nygren.
Men efterfrågan är fortfarande stor.
– Det handlar om tillgång, efterfrågan och kunskap hos de kriminella. Det senaste året har vi sett en ökning av väldigt kraftiga fyrverkeribomber som orsakar mycket skada. Vi har också sett att kriminella använder insmugglade handgranater och pyrotekniska produkter.
"Lägesbilden är vårt största och viktigaste uppdrag"
Varje dag uppdaterar NBDC en lägesbild över aktuella explosiva hot i Sverige. Den är, säger Malin Nygren, efterfrågad av många i samhället.
– Lägesbilden är vårt största och viktigaste uppdrag. Den visar bland annat vilka explosiva material som används och hur de används.
Utanför bombskyddet används lägesbilden bland annat av Försvarsmakten, Försvarets forskningsinstitut, kommuner och olika säkerhetsorganisationer.
Andra av centrets uppgifter är att lämplighetspröva personer som ska jobba i tillståndspliktig verksamhet, till exempel företag som tillverkar sprängämnen, att följa upp explosiva material som hittas hos kriminella och att stötta utredare och åklagare med sin kunskap.
Däremot bedriver NBDC inga egna utredningar. Arbetet bygger mycket på samverkan.
– Vi brukar säga att vi ska hjälpa andra att göra sitt jobb bättre, utifrån den underrättelsebild och kunskap som vi har, säger Malin Nygren.
Internt samarbetar NBDC med underrättelsefunktioner, spaningsverksamhet, insatsverksamheten och många andra. Externt med bland annat Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI), Räddningstjänsten, Tullverket och tillverkningsindustrin.
För att öka Polismyndighetens kunskap om sprängämnen och konstruktioner som används eller hittas på brottsplatser har NBDC ett nära samarbete med NFC (nationellt forensiskt centrum) och med kriminaltekniker.
– Vi delar vår lägesbild och kunskap med NFC. De ansvarar för utbildning i vissa delar och vi i andra. Vi har olika specialistkompetenser och det är genom att samarbeta nära och ta hjälp av varandras olika kunskaper vi blir starka, säger Malin Nygren.
Vidare sitter NBDC med i många forum, har de senaste åren deltagit i flera regeringsuppdrag och försöker påverka om de ser att regler eller lagstiftningen behöver ses över.
– Vi har bland annat bidragit till en översyn av lagstiftningen om brandfarliga och explosiva varor, LBE.
För att få bukt med sprängningarna måste hela samhället hjälpa till, menar Malin Nygren.
– Det går inte att enbart brottsutreda bort problemet, alla måste tillsammans göra mer i arbetet med flödet av explosiva varor.
Grafik över hur nationellt bombdatacenter fungerar (pdf, 1 MB)
Analyserar och stöttar
Nationellt bombdatacenter ska bland annat:
- sammanställa en daglig lägesbild som bland annat visar vilka explosiva material som används och hur de används
- vara en nationell kontaktpunkt för samverkan med andra myndigheter
- stötta i förundersökningar där explosiva ämnen använts
- bistå samordning av brottsutredningar nationellt utifrån de explosiva varorna
- bedriva underrättelseverksamhet utifrån sprängämnens konstruktion och användning
- bistå med råd och kunskap om bevismaterial
- vara remissinstans när det gäller att omarbeta lagar och regler inom området.