Vad gör sekretariatet för myndighetssamverkan?

På SMS arbetar cirka 30 personer. De är uppdelade i tre verksamhetsgrupper och utspridda över landet – dels i kvarteret Kronoberg i Stockholm, dels i alla regionerna.

När regeringen beslutar om ett nytt myndighetsgemensamt uppdrag kan Polismyndigheten ge SMS i uppdrag att samordna arbetet med andra myndigheter. Vissa uppdrag leds av Polismyndigheten, andra av någon annan myndighet.

Statliga myndigheter är basen i arbetet. I några uppdrag deltar också andra, till exempel Sveriges kommuner och regioner, bransch-, arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer, universitet och företag från näringslivet.

När regeringen beslutade om OB-satsningen (myndighetssamverkan mot organiserad brottslighet) 2009 deltog elva myndigheter i arbetet. Idag ingår sammanlagt cirka 55 myndigheter och andra aktörer i de uppdrag som samordnas av SMS.

När SMS får ett samverkansuppdrag börjar medarbetarna bygga strukturer för det. Det innebär att SMS ska slå fast vilka aktiviteter 2022 som behövs och att skapa samverkan och delaktighet med polisregionerna och övriga som ingår i arbetet.

– Att skapa delaktighet är kanske det viktigast av allt, säger Kristian Halldin, chef för strategiska gruppen.

– En viktig förutsättning för samverkan är också att representanter från alla myndigheter och övriga som deltar finns med i alla delar av arbetet – inte bara i besluts- eller chefsforum, fortsätter han.

En stor del av arbetet på SMS går ut på att skapa förutsättningar för samverkan, vilket bland annat innebär att leda arbetsgrupper, planera workshops och utveckla förmågan till samverkan generellt. Kristian Halldin säger att det mest optimala är om de som ska arbeta ihop, från olika myndigheter, träffas ofta eller ännu hellre sitter på samma arbetsplats, vilket gör det enklare att skapa relationer.

– Det är en beprövad erfarenhet hos SMS att det är så vi samverkar bäst, säger Kristian Halldin.

En annan viktig del i samverkansarbetet är ett ömsesidigt informationsutbyte, menar Malin Leo Leander, som är chef för gruppen för A-krim.

Hon beskriver att ett sådant utbyte ska ske ”i ett 360-perspektiv i alla tidsskalor”.

Vad betyder det?

– Att lokala problembilder kopplas till nationella strategiska inriktningar och att vi på SMS ser till att kopplingen upprätthålls genom olika beslutsforum, arbetsgrupper och genom uppföljning. Vi jobbar alltså med polisens brottsbekämpande system parallellt med systemen i samverkansuppdragen. Det är verkligen en styrka, säger hon.

De medarbetare på SMS som har sin arbetsplats i en polisregion arbetar framför allt med regeringsuppdraget A-krim (myndigheter i samverkan mot arbetslivskriminalitet). Nio myndigheter

samverkar i det uppdraget. I varje region finns ett center mot arbetslivskriminalitet, AKC, och på varje sådant center arbetar en person från SMS som polisens nationella samordnare. Ronja Walett har den rollen i region Bergslagen.

– Vi samlar alla myndigheter kring en problembild och jobbar både strategiskt och gör insatser, till exempel inspektioner på arbetsplatser. A-krim är ett brett uppdrag som handlar om allt från brister i arbetsmiljön till illegal arbetskraft och människohandel, säger Ronja Walett.

I nästan alla uppdrag som SMS driver eller deltar i ingår internationell samverkan med andra länder. Ett uppdrag som SMS nyligen fått samordningsansvar för är EU:s samverkansplattform mot organiserad brottslighet, EMPACT. Lena Taylor är chef för gruppen OB/EMPACT.

– Att koppla ihop nationellt och internationellt myndighetsgemensamt arbete mot organiserad brottslighet kommer att öka effektiviteten, säger hon.

Kristian Halldin säger att det koncept för samverkan som SMS har skapat är unikt.

– Det har utvecklats för att kunna leda och driva gemensamma samverkansuppdrag och kan liknas vid uppdragstaktik. Det innebär att det sällan finns färdiga metoder för hur det operativa arbetet ska bedrivas eller hur arbetsgrupperna ska utformas och bemannas. Det varierar stort mellan olika uppdrag.

Grafik över sekretariatet för myndighetssamverkan (pdf, 2 MB)